蔣昌忠在2021年全省教育系統全面從嚴治黨 工作視頻會議上的講話
  • 時間:2021-04-13
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同志們

今天,省紀委監委、省委教育工委聯合召開2021年全省教育系統全面從嚴治黨工作會議,主要任務是深入學習貫徹十九屆中央紀委五次全會、教育部全面從嚴治黨工作視頻會議和省十一屆紀委六次全會精神,部署安排今年全省教育系統全面從嚴治黨工作重點任務。

省紀委監委對這次會議高度重視,立峰常委、雙春主任出席會議。等會,立峰常委將作重要講話,世凱組長將代表駐廳紀檢監察組作工作報告。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。

2020年,全省教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記考察湖南重要講話精神,在應對重大風險考驗中推進全面從嚴治黨,推動教育事業發展提供了堅強保證。這一年,我們強化政治建設統領作用,配合省委組織部在全國率先開展了高校領導班子和領導干部政治建設考察,廳委“三表率一模范”機關建設富有成效,全省教育系統黨員干部在疫情防控、全面建成小康社會、教育脫貧攻堅工作中踐行“兩個維”,涌現出一大批先進典型;這一年,我們鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,系統學習十九屆五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神,其中高校開展五中全會精神宣講4500余場,組織“網上重走長征路暨四史教育”等主題活動,教育戰線繼續保持總體穩定;這一年,我們深入推進全省教育系統基層黨建工作示范點建設,全面推進國家級、省級高校黨建工作示范校、標桿院系、樣板支部建設,高位推動中小學校黨的建設,全省教育系統黨支部“五化”建設基本達到合格標準,基層黨組織戰斗堡壘作用進一步發揮;這一年,我們扎實推進作風建設,建立糾“四風”、治陋習、樹新風長效機制,督促廳委機關處室及直屬單位深入開展自查自糾,對直屬高職院校就業工作和制止餐飲浪費開展了監督檢查并予以通報;這一年,廳委主動扛起管黨治黨政治責任,制定落實全面從嚴治黨主體責任“三張清單”,推動各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核全覆蓋,完善與駐廳紀檢監察組工作會商機制,6個直屬單位開展現場巡察,同時扎實做好巡察整改“后半篇文章”,推動被巡察單位聚焦主責主業再上新臺階。

這些成績的取得,離不開省委省政府的堅強領導,離不開省紀委監委的大力支持,離不開全省教育系統各級黨組織和廣大干部師生的辛勤付出。在這里,我代表省委教育工委、省教育廳黨組向全省教育系統廣大師生員工致以誠摯的感謝和崇高的敬意!

2021年是中國共產黨百年華誕和“十四五”規劃開局之年,是我省大力實施“三高四新”戰略、開啟建設現代化新湖南的關鍵之年,教育改革發展的任務重、壓力大、社會關注度高。面對這些任務、壓力和關注,全省教育系統全面從嚴治黨工作還存在一些差距和不足。一是體制機制還不夠完善。加強黨對教育工作全面領導,特別是對民辦學校、中小學校、中外合作辦學的政治建設制度還存在薄弱環節。防范化解政治風險的制度機制仍有不足。少數高校意識形態陣地管理存在短板,部分校園網站安全防護能力偏弱,新媒體平臺監管力度偏軟,校園周邊宗教滲透、非法“校園貸”等事件偶有發生。二是黨建與業務還有待進一步深度融合。個別學校黨政合力還不夠強,基層黨組織和黨員在教學、科研、師德師風建設等工作中發揮作用還不夠,以黨建引領教育評價改革等深層次問題的破解還有待進一步發力。有的地區和學校沒有按規定配足專職黨務工作者,對黨員干部的培訓管理有待進一步加強。三是違規違紀違法問題還時有發生。教育系統形式主義、官僚主義尚未根除,享樂主義和奢靡之風隱形變異、反彈回潮壓力依然不小,損害師生利益的不正之風和“微腐敗”依然存在,正風肅紀反腐力度有待持續加大。四是一體落實“兩個責任”還沒有全面到位。教育系統全面從嚴治黨責任落實橫向不平衡、縱向層層遞減,主體責任“假大空”、監督責任“寬松軟”的問題依然存在。全省教育系統各級黨組織和黨員干部都要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,主動查找問題并切實加以解決。

2021年,全省教育系統要深入貫徹全面從嚴治黨方針,堅守政治本色和為民情懷,繼續固本強基,強化責任擔當,確保“十四五”開局之年教育改革發展穩定各項任務落到實處。下面,我就全省教育系統今年全面從嚴治黨重點工作,講四點意見。

一、堅定理想信念,永葆政治本色

各地各學校要始終堅持把黨的政治建設擺在首位,加強思想建設,嚴格落實意識形態工作責任制,確保教育系統始終成為堅持黨的領導的堅強陣地。

一是加強政治建設。落實教育系統全面從嚴治黨,首先要從加強各級各類學校黨組織的政治建設入手,不斷提高學校領導班子的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。今年我們將結合省屬本科高校完成集體換屆的實情,把高校領導班子整體能力提升工程作為今年“工委書記開局項目”,并組織開展各類專題培訓、研討和專項督查,督促各高校牢牢把準政治方向,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各地各校緊緊圍繞“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”這個目標,當好“三個表率”,以高度的政治自覺擔負起“兩個維護”政治責任。

二要加強思想建設。要把學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為長期政治任務,突出抓好習近平總書記關于教育工作重要論述以及考察湖南重要講話精神的學習貫徹,不斷鞏固深化主題教育成果。基層黨組織政治理論學習,以慶祝建黨100周年為契機,扎實開展黨史學習教育,推進“四史”學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。要深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想原創性、學理化、學科化研究闡釋,推動黨的創新理論“三進”工作。

三要嚴格落實意識形態工作責任制。嚴格執行教育系統貫徹落實意識形態工作責任制實施細則,深化新時代學校思想政治理論課改革創新,加快構建高校思想政治工作體系;強化對人才的政治引領和政治吸納,全面加強和改進教師特別是青年教師思想政治工作;要加強陣地建設和管理,嚴格落實報告會、研討會、講座、論壇等“一會一報”制;要定期會同有關部門開展綜合形勢研判、制定完善維穩方案,精準預警安全穩定風險,打好意識形態領域戰略主動戰。

二、堅守人民情懷,持續正風肅紀

今年全國“兩會”期間,習近平總書記在看望參加全國政協會議的醫藥衛生界教育界委員時強調,“對群眾反映強烈的突出問題,對打著教育旗號侵害群眾利益的行為,要緊盯不放,堅決改到位、改徹底?!?/span>黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,各地各校要聚焦群眾期盼,堅守人民情懷,堅持嚴的主基調,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

一要持續推進作風建設。組織“師德師風建設年”活動,加強師德師風宣講宣傳,開展師德師風專項治理,嚴肅查處師德失范問題,推進師德師風治理體系和治理能力建設。繼續堅持對違反中央八項規定及其實施細則精神的行為“零容忍”,繼續整治形式主義、官僚主義突出問題,對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣、一刀切、層層加碼等錯誤做法從嚴整治,持續為基層松綁減負。今年特別要在黨史學習教育中認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力解決人民群眾“急難愁盼”的教育問題。

二要持續強化紀律建設。去年,我們在廳委機關和直屬單位開展廉政風險專項排查,各單位研究制定了《廉政風險清單》,對232個主要廉政風險點建立了監督防控機制,接下來要用好這個清單,強化措施落實。各地各校也要進一步加強廉政風險防控,強化對權力、資金、資源集中的重點部門和關鍵崗位的監督。要加強黨員干部日常監督,特別是加強8小時之外的政治言行的監督。既要精準用好“四種形態”,又要對抓黨建失職失責、推進全面從嚴治黨不力、巡視巡察整改弄虛作假等情形嚴肅問責。

三要持續糾治教育領域腐敗和不正之風。各地各校要把順應人民對美好生活的向往作為基本工作導向,貫徹以人民為中心發展教育的理念,堅決查處學?;A設施建設、項目審批、招生就業、科研管理等方面的腐敗問題,深入治理“微腐敗”和不正之風。要繼續開展公民辦學校違規辦學專項整治、中職違規招生整治、校外培訓機構治理整頓、教育亂收費聯合治理,減輕教師、學生和家庭負擔。

三、堅持固本強基,加強組織建設

“基層黨組織是黨執政大廈的地基,地基固則大廈堅,地基松則大廈傾?!焙粚嵔逃到y全面從嚴治黨根基,必須增強基層黨組織的政治功能和組織功能。

一要健全完善領導體制機制。各高校要積極貫徹落實即將頒布的高?;鶎咏M織工作《條例》,進一步完善和落實學校黨政議事決策機制。各地要根據中央和省委統一部署,嚴格執行即將出臺的關于深化中小學領導體制改革、加強民辦中小學黨的建設等文件,推動黨領導教育的體制機制更加健全。

二要提升基層黨建工作質量。嚴肅黨內政治生活,認真落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書及黨員過“政治生日”等政治儀式。各地各校要以全省教育系統基層黨建示范點和全國、全省“對標爭先”建設計劃為契機,持續推進基層黨支部“五化”建設提質增效,創新推動基層黨建工作與業務工作深度融合。

三要加強黨員干部教育管理。堅持組織路線服務政治路線,緊密圍繞建設高質量教育體系選好干部、配強班子,特別是要按照“雙帶頭人”標準,配強教師黨支部書記;認真做好在大學生、高知識群體中發展黨員工作,積極探索在黨建工作基礎好的省級示范性高中開展發展學生黨員工作;認真貫徹黨員權利保障條例,引導黨員認真履行義務、正確行使權利。

四、強化責任擔當,抓好落實執行

抓實全面從嚴治黨,根本在于責任要實、行動要實、措施要實,把黨委(黨組)主體責任和紀委監委監督責任貫通起來、一體落實。

一要自覺落實主體責任。各級黨組織及領導班子成員要認真對照落實全面從嚴治黨主體責任“三張清單”,承擔起管黨治黨的政治責任,把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設全過程。黨委(黨組)書記要認真履行落實全面從嚴治黨第一責任人責任,其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求認真履行全面從嚴治黨責任。各級教育部門要堅持抓機關帶系統,努力形成一級抓一級、層層抓落實的全面從嚴治黨工作格局,以責任落實推動任務落實。

二要全面落實監督責任。學校紀檢監察部門要按照上級紀檢監察部門的部署和要求,緊緊圍繞“兩個維護”,更加突出政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,聚焦習近平總書記關于教育工作的重要指示批示和黨中央重大決策部署跟進監督;加強對各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、下級紀檢組織履行監督責任、黨組織書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”的監督檢查;強化對巡視巡察整改的日常監督。更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,使正風肅紀反腐更好適應高質量教育體系建設需要。

三要一體落實“兩個責任”。各級黨組織要加強對紀檢工作的領導,擔負起統籌紀檢干部培養、選拔、任用的責任;要推動監督下沉、監督落地,織密基層監督網絡,直接從基層一線發現隱患,以監督促進基層治理,壓實基層黨組織主體責任,讓黨在基層的執政基礎更加鞏固。各級黨組織領導班子成員特別是“一把手”要自覺接受監督,支持紀檢監察機關開展監督執紀問責工作。

同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記初心使命,認真履職盡責,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,“十四五”時期教育高質量發展開好局、起好步提供堅強保證,以優異成績向建黨100周年獻禮!


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